1952-07-24 第13回国会 参議院 厚生委員会 第32号
の募集によるか、いずれを主としてやるかといつたような御質問であつたかと思うのでありますが、御承知のように赤十字社は社団的な性格を将来も持つて行くわけでありまして、社員の醵出金にその主たる財源を仰がなければならんことは申すまでもないことと思うのでありまして、私ども今日でもその方針を以て進んではおるわけでありますが、法案が成立いたしました暁におきましては、一層この精神に従つて赤十字の社団たる性格を真に顯現
の募集によるか、いずれを主としてやるかといつたような御質問であつたかと思うのでありますが、御承知のように赤十字社は社団的な性格を将来も持つて行くわけでありまして、社員の醵出金にその主たる財源を仰がなければならんことは申すまでもないことと思うのでありまして、私ども今日でもその方針を以て進んではおるわけでありますが、法案が成立いたしました暁におきましては、一層この精神に従つて赤十字の社団たる性格を真に顯現
五百六十億の将来使途が予想されるその内容というものが、警察予備隊、海上保安隊変革に伴つて軍備拡充的な性格を表面に出すことは、もはや間違いのないことでありまして、如何に政府がこれらにつきましての陳弁をされましても、蔽うべからざる一角が現われておると思うのでありまして、これによつて我々の特権、国民の権利義務というものの崇高ないわゆる立権政治、憲法遵奉精神を政府自体からこの予算面において蹂躪するがごとき立場を顯現
○平林太一君 この点十分に一つ大いに民主的な立場において、いわゆる民意を大いにこの際顯現発揚せしめて、これが実施に当つて遺憾なき措置をこの際重ねて要望いたしておきます。
いまさら申すまでもなく、敗戰後平和国家として立ち上つたわが国は、爾来五年有余の間、孜々営々として自立復興の一途をたどり、着々として民主化顯現の歩みを続けて参つたのでありますが、今や国運の将来を制すべき連合国との講和條約が論議され、形づくられつつあるとき、わが国の民主化された実体が、正確に詳細に連合国によつて理解されることは、緊急の重要性を持つものであります。
併しながら国家公務員に対する特色というものは、勿論たくさんございまするので、その国家公務員に対する特殊性に対応するところの問題につきましては、先ほど申上げました新らしい恩給制度の場合に、十分に特殊性を顯現するように努力いたしたい、かように考えておるのであります。従いまして補償制度におきましては、只今申上げました観点に立ちまして、飽くまでも一時金制をとつて行きたい。
こういう問題を真剣に外務委員会が取扱うことにおいて初めて国会の権威というものを私は顯現することができると思う。諸君がただ單に党内事情によつて何もかにも二十五名にしてしまうのだというそういう乱暴は——諸君の多数を頼む乱暴の行動は、すでに、きのうからきようにかけて、遂に運営委員長が陳謝しなければならぬような醜態まで出しております。（拍手） ほんとうに時局は逼迫しております。大切なときです。
その１は中央における選任方針は、海区漁業調整委員会におきましても選挙制によらざる委員がございますので、それにも非常に影響があるということから、その点を特に考慮いたしまして従来のごとく官庁機構の延長のごときものではなく、真に民主的な審議会たる性格を顯現することに書いたのでございます。
それで日本の農業において新らしく與えられた條件、これはまだアブノーマルな状態が続いておりますから、顯現はしてないけれども潜在しておる條件、即ち間もなく相当自由貿易になる、或いは為替関係が輸出工業の復興によつて相当にこれは為替関係が好転する、そういうふうになつたときに、日本の農業がどうなるか。
元来吉田内閣が主義、主張とされておりました性格が、ドツジ・ライン、シヤウプ勧告案等、その他講和会議近きにありというようないろいろな変化に伴いまして、必ずや可なり、拘束された從来の政策が、活溌に顯現、昂揚されるものと信じておつたわけでありましたが、今この内容におきましては、今申上げまする通り、全く政府機関と赤字補填のためにこの補正予算が盛られて、本来の性格が殆んど発揮昂揚されておらない点があるのであります
住民税は、地方財政收入を確保すると共に、自治の基本である負担分任の精神を税制の上に顯現することをその本來の性格とするものでありますが、以上述べました地方財政の現況、物價騰貴に伴う住民所得の変動等の事情に鑑み、その納税義務者一人当りの平均賦課額を府縣民税及び市町村民税を合せ、現行の九百円から千四百五十円に増加することといたしたのであります。
住民税は、地方財政收入を確保するとともに、自治の基本である負担分任の精神を税制の上に顯現することをその本來の性格とするものでありますが、以上述べました地方財政の現況、物價騰貴に伴う住民所得の変動等の事情にかんがみまして、その納税義務者一人当りの平均賦課額を府縣民税及び市町村民税を合せ、現行の九百円から千四百五十円に増加することといたしたのであります。
ここに青雲の志を抱いて政界に出で、文化國家建設の熱願に燃えて、むなしくそれを実現し得ないで永眠してゆかれた同氏のために、その御冥福を祈るとともに、本文部委員一同、われわれの同僚として同じこの席に並んで、祖國の文教政策を論じ合つた親しい間柄として、同君の意志を継いで、その若くしてゆける、若き政治家大瀬久市君の理想を、われわれによつて顯現するように努めたいと思います。
さて御承知の如く私は第一國会では隠退藏物資、第二國会では不当財産取引調査両特別委員会に於て、正直者がばかを見ない政治の顯現のために微力を盡しましたが、今後も初一念の貫徹に向つて勇往精進する覚悟でございます。而してそのために、私の身辺をあくまで清浄潔白に保ち、私の政治活動に要する資金については一点の疑いを容るる余地なからしめたいと念願致します。
このたびの刑事訴訟法の大改正は、申すまでもなく、新憲法の各條章に書かれておりまする基本的人権、さらに個人の権利の絶対的保障というものを顯現するために取上げられたる問題であることは申すまでもありません。しかもすでに裁判官の彈効法が施行されており、法務廳法の一部の改正並びにただいま提出されておりまする檢察審査会法等によつて、警察官の処置、行為等に対する一種の彈効措置が講ぜられつつあるのであります。
捜査手続が國家刑罰権の実現をはかる刑事手続の第段階であることは、論をまたないところでありまして、この捜査手続自体が、法にかなつて遂行されなければ、正義の顯現もこれを期しがたいのであります。捜査手続自体を法にかなつて執行せしめるためには、檢察官の指示または指揮は絶対に必要であります。
捜査手続が國家刑罰権の実現を図る刑事手続の第一段階であることは申すまでもないところでありまして、この捜査手続自体が法に適つて遂行されなければ、正義の顯現もこれに期し難いのであります。捜査手続自体を法に適つて執行せしめるためには、檢察官の指示又は指揮は絶対に必要であります。殊に現在の司法警察官の質的低下を考えると、本案のごとき指示又は指揮権は実情に即したものと考えられるのであります。
應急措置法におきましてできないことになつておりますので、かようなことでは社会の正義の通念にも反しまするし、治安の維持にも惡影響を及ぼし、もともと連続犯の対象となるのは、数行爲でありまして、本來それぞれ独立して一罪を構成すべきものでありますから、これを立法上どの程度処断上の一罪とするかということを考えた結果そのことは一應便宜の問題ではないか、かように考えまして、今日の治安維持の関係、処罰に社会正義を顯現